JUBILEO SUR
Declaración de la Cumbre Sur-Sur
"Hacia un Milenio Libre de
Deudas"
Líderes y representantes de diversos
movimientos sociales, organizaciones populares, religiosas, profesionales y
políticas y coaliciones contra la deuda provenientes de 35 países de Africa,
Asia, el Pacífico, América Latina y el Caribe, nos encontramos en Gauteng,
Sudáfrica, del 18 al 21 de noviembre de 1999, en la primera Cumbre Sur-Sur de
Jubileo.
Nos reunimos para avanzar en un
análisis, visión y estrategia común, para tratar de superar los efectos y
consecuencias de la dominación sustentada en función de la deuda, en las vidas
y futuros de nuestros pueblos, nuestros países y el medio ambiente.
Como Jubileo Sur, proyectamos como
nuestra misión confrontar las raíces históricas de la Deuda y sus causas
estructurales y promover alternativas duraderas de justicia económica, social y
ecológica.
Para eso nos inspiramos en las
numerosas formas de resistencia por las cuales la mayoría de la población
mundial ahora intenta conseguir y defender sus derechos humanos fundamentales y
colectivos a una Vida digna. Nos guiamos, además, por una amplia comprensión
religiosa y secular de la tradición del Jubileo, expresada en las nociones de
equidad y armonía entre toda la Creación y la posibilidad de un 'Comienzo
Nuevo'.
Como Jubileo Sur, valoramos mucho la
oportunidad de juntarnos por iniciativa propia, como movimientos, organizaciones
y coaliciones con base en los países del Sur. A la vez expresamos un
entendimiento común del concepto 'Sur,' que refleja criterios políticos e
ideológicos además de geográficos y abarca a los oprimidos y excluidos en
todo el mundo, reconociendo la existencia de sectores del 'Norte' en medio del
'Sur' así como el inverso.
Sobre la base de nuestro compartir y
debatir, acordamos lo siguiente con respecto al marco conceptual y nuestra
perspectiva sobre el 'problema de la Deuda', nuestro análisis y posición sobre
las iniciativas de 'alivio de la Deuda' y una Plataforma y Plan de acción para
Jubileo Sur:
Marco Conceptual y
Perspectiva
sobre el 'Problema de la Deuda'
La Deuda Externa de los países del Sur
es ilegítima e inmoral. Ha sido pagada con creces. De hecho, un examen
cuidadoso de los orígenes, desarrollo, efectos y consecuencias de esta Deuda no
puede llevarnos a conclusión alguna distinta. Por ende rechazamos el saqueo
continuo del Sur perpetrado por medio del servicio de una supuesta Deuda.
Los pueblos y los países del Sur somos
en realidad acreedores de una enorme deuda histórica, social y ecológica. Esta
deuda tiene que ser pagada para hacer posible un "Nuevo Comienzo". En
el espíritu de Jubileo, exigimos la restitución de lo que nos ha sido quitado
injustamente y la reparación del daño perpetrado.
Denunciamos enérgicamente la
concentración creciente de riqueza, poder y recursos en la economía mundial,
como causa esencial del incremento en la violencia, la pobreza y el
'endeudamiento' del Sur. No puede eliminarse la extrema pobreza sin que se
elimine la riqueza extrema. Por lo tanto exigimos la erradicación de la riqueza
extrema y del sistema vicioso que genera tales desigualdades. En este contexto,
rechazamos la cobranza y el pago perpetuo de la Deuda Externa por ser una
cuestión de Vida o Muerte para las millones de personas que son explotadas o
excluidas en nuestras sociedades.
La Deuda Externa es un problema ético,
político, social, histórico y ecológico. Abarca responsabilidades a distintos
niveles y exige una acción imperativa y comprensiva con el fin de darle una
solución permanente y definitiva. No puede haber soluciones parciales al
'problema de la Deuda'. Por lo tanto damos la bienvenida al ímpetu que las
iniciativas de Jubileo 2000 en todo el mundo han generado en torno a esta
problemática y hacemos un llamado a ellas para que amplíen y profundicen su
comprensión, sus esfuerzos educativos y su movilización más allá del año
2000, a fin de poder lograr nuestro objetivo global que es un nuevo Milenio
libre de deudas, incluyendo el pago de la Deuda que el Norte debe al Sur.
La Deuda es esencialmente un
instrumento ideológico y político para la explotación y el control de
nuestros pueblos, recursos y países por parte de aquellas corporaciones,
países e instituciones que concentran la riqueza y el poder en el sistema
capitalista global. La acumulación de Deuda Externa en los países del Sur es
producto de la crisis de ese mismo sistema y es utilizada para perpetuar el
saqueo y dominación de nuestras naciones, muchas veces con la aquiescencia,
sino la colaboración activa, de nuestras elites locales.
El sistema económico global neoliberal
es destructivo y genocida en su funcionamiento y efectos. Las mujeres sufren
desproporcionadamente sus consecuencias, como así también los niños, las
niñas, las personas mayores y el ambiente. Una solución duradera al 'problema
de la Deuda' no puede ser encontrada por las mismas instituciones y sistema
responsables por su creación. Ese sistema debe ser cambiado y puede ser
cambiado.
En el proceso de enfrentar al 'problema
de la Deuda' y cambiar el sistema económico global neoliberal, debemos
continuar desarrollando una comprensión cada vez mayor de los vínculos entre
la Deuda y otras problemáticas conexas tales como el comercio, las financias,
la inversión, patrones de consumo, la seguridad alimentaria, la depredación
ambiental y diversas formas de intervención y represión militar,
antidemocrática y neocolonialista.
Muchos grupos y movimientos de la clase
trabajadora y de pueblos empobrecidos y excluidos, así como también
organizaciones, instituciones y formaciones políticas, en el Sur tanto como en
el Norte, están comprometidos de diferentes maneras en la lucha para confrontar
y transformar este sistema de dominación y debemos juntarnos con ellos. Como
Jubileo Sur, sumaremos nuestra voz y apoyo para fortalecer y formar alianzas y
coaliciones enraizadas en las luchas históricas contra toda forma de opresión,
en el marco y tradición de las luchas antiimperialistas.
La resistencia a la dominación
sustentada en función de la Deuda nos une como organizaciones y movimientos
sociales en todo el Sur y nos provee una oportunidad histórica para
organizarnos como parte de un movimiento más amplio. Como Jubileo Sur, nacimos
y estamos enraizados en Africa, Asia, el Pacífico, Latinoamérica y el Caribe,
pero nos extendemos a todos los que forman parte de este Sur histórico,
político y ético.
Respetuosos de nuestras identidades y
tradiciones diferentes, así como de nuestras diversas formas de lucha, debemos
unirnos en una determinación común para lograr Justicia para todos: un
Comienzo Nuevo en el Nuevo Milenio. De esta manera puede fortalecerse la
solidaridad Sur-Sur y Sur-Norte, mientras ejercemos nuestro derecho humano
colectivo a determinar nuestro propio futuro e involucrarnos en la lucha por
construir y defender alternativas incluyentes y abarcativas al sistema global
actual. Alternativas que:
- Reflejan las necesidades sectoriales diferentes,
- Son respetuosas de la diversidad cultural y
biológica, y
- Conducen a nuevos modos de democracia y desarrollo
que son respetuosos de los derechos humanos, la justicia y el bienestar
para tod@s.
Análisis y Posición sobre
Iniciativas para el 'Alivio' de la
Deuda
Jubileo Sur rechaza enérgicamente toda forma de
supuesto alivio de la Deuda - desde Los Bonos Brady, esquemas para la recompra
de deuda, la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados (PPME/HIPC) hasta
la Iniciativa de Colonia del G7 con su llamado énfasis sobre la reducción de
pobreza - iniciada por los gobiernos del Norte y sus instituciones financieras
internacionales.
Rechazamos estas iniciativas porque:
- Presuponen la legitimidad de las deudas del Sur
hacia el Norte.
- Su objetivo fundamental es 'aliviar' a los
Acreedores, al reciclar los préstamos incobrables de un número limitado de
países del Sur y perpetuar el endeudamiento al asegurar que los países
endeudados puedan pagar el servicio de sus deudas por medio del acceso
renovado al crédito internacional.
- Están todas atadas a programas de ajuste
estructural, criterios y programas de reducción de pobreza y otras
condicionalidades externas que imponen políticas macroeconómicas tales
como la liberalización, privatización y desregulación, que entrampan a
los países del Sur en un ciclo perpetuo de dependencia sobre la deuda y
subdesarrollo.
Estas iniciativas son engañosas y están siendo
utilizadas por el Norte para confundir, captar y desmovilizar a personas y
organizaciones en todo el mundo, quienes están preocupadas por este problema y
expresan correctamente su indignación y compromiso con lograr una anulación
genuina de la Deuda y la reparación histórica de la Deuda Social y Ecológica
que se debe a los pueblos del Sur.
Nos oponemos a la creación de la "Facilidad para
la Reducción de la Pobreza y el Crecimiento" (Poverty Reduction Growth
Facility), como intento del FMI de ampliar su campo de trabajo y proveerse de
más motivos para intervenir en las economías de los países del Sur. Esta
institución es incapaz de lograr la reducción de la pobreza. El FMI es un
vehículo fundamental de promoción de las políticas económicas neoliberales,
y los programas y políticas del FMI son una de las causas fundamentales de la
perpetuación de la pobreza y la explotación de nuestras economías.
Rechazamos todas las iniciativas del Norte que dividen
a los pueblos del Sur. Nos negamos a ser categorizados como "países pobres
muy endeudados" o "países moderadamente endeudados", etc., ya
que no reflejan la verdadera situación de empobrecimiento y de personas
excluidas y explotadas en TODOS los países del Sur. Las deudas externas del Sur
son ilegítimas y han sido pagadas una y otra vez a costa de los pueblos.
Estos esquemas buscan legitimar las políticas
corruptas y genocidas del Norte y la sumisión y corrupción de los gobiernos y
elites del Sur, al ser utilizados para la difusión y propaganda. Las campañas
de Jubileo Sur en países que ya han ingresado al HIPC deberían continuar
enfatizando y promoviendo las problemáticas sociopolíticas y económicas más
amplias y fundamentales.
Los pueblos del Sur NO exigimos un alivio de parte del
Norte sino la RESTITUCION y la REPARACION de los profundos daños económicos,
sociales, políticos, culturales y ambientales cometidos contra nuestros países
y pueblos a través de siglos de colonización y neocolonización.
Nuestras demandas de anulación y repudio de la Deuda y
su reparación, dependen y TIENEN que producir cambios fundamentales en el
sistema capitalista global dominante que crean sistemas socioeconómicos y
políticos alternativos y centrados en los intereses del pueblo.
NUESTRA ESTRATEGIA
Jubileo Sur emprenderá un esfuerzo deliberado y
coordinado para promover estos acuerdos en torno al marco conceptual y nuestra
perspectiva sobre el problema de la Deuda y nuestro análisis y posición sobre
las iniciativas para su 'alivio'.
Los esfuerzos estarán basados en una estrategia de
campaña centrada en desarrollar los movimientos en el Sur, vincularnos con los
aliados en el Norte y finalmente cambiar el equilibrio de fuerzas, para forzar a
los gobiernos del Sur a implementar nuestras demandas y llamados sobre la Deuda
y temas relacionados, ara lograr cambios básicos en nuestras sociedades. Y de
esta forma posibilitar cambios en las políticas y estructuras de los acreedores
internacionales y del Norte y en el sistema económico global.
Nuestros esfuerzos nacerán de las luchas de los
pueblos del Sur y contribuirán a la transformación nacional y global.
Nuestra Plataforma y Agenda
OBJETIVOS Y DIRECCIÓN ESTRATÉGICA
Las iniciativas de la campaña Jubileo Sur, emprendidas
en el marco de las luchas de los pueblos del Sur por la transformación social
nacional y global, servirán a los siguientes objetivos y dirección
estratégica:
REPUDIO COLECTIVO desde los gobiernos del Sur
de todas las deudas ilegítimas, odiosas, onerosas, criminales y fraudulentas.
La FORMACIÓN de una ALIANZA ESTRATEGICA para lograr la anulación de la Deuda
Externa y el reconocimiento de los pueblos y países del Sur como ACREEDORES
LEGÍTIMOS de una DEUDA HISTÓRICA, SOCIAL Y ECOLÓGICA.
- REDIRECCIONAMIENTO DE LOS FONDOS PÚBLICOS hacia
otros destinos distintos del pago del servicio de Deuda con la
garantía que los mismos sean utilizados principalmente para el bienestar
del pueblo, los servicios básicos y el desarrollo equitativo y sustentable.
- ANULACIÓN TOTAL DE LA DEUDA SIN CONDICIONAMIENTOS
por parte de los acreedores (gobiernos del Norte, Instituciones financieras
internacionales y otros) a fin de reparar las injusticias y confrontar
directamente la problemática de deudas odiosas, ilegítimas y onerosas,
ante la urgente necesidad de dar prioridad al bienestar humano y al
desarrollo equitativo y sustentable, frente a la crisis, la iniquidad, la
pobreza y el "subdesarrollo" de los países del Sur.
- PLENA RESTITUCION Y REPARACIONES por parte de
los acreedores de los daños humanos, sociales y ambientales
provocados por sus políticas de Deuda, programas de ajuste estructural y
otras políticas económicas, y la explotación de los pueblos del Sur y de
sus recursos.
FIN DE LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL y el CIERRE
del FMI y del BM y de otras instituciones multilaterales similares que
promueven políticas económicas neoliberales como la organización Mundial de
Comercio (OMC).
ELIMINACION DE LA CONCENTRACIÓN DE RIQUEZA Y LA
DESIGUALDAD DE INGRESOS como pasos necesarios hacia la erradicación de la
pobreza, la violencia, la exclusión y la destrucción ecológica.
- CAMBIOS SISTÉMICOS, ESTRUCTURALES Y POLÍTICAS y
programas que liberarán a los países del Sur de la trampa de la
Deuda, evitando la repetición de estos problemas y promoviendo la
democracia, la equidad política y económica, el poder popular y el
desarrollo sustentable.
TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA ECONÓMICO CAPITALISTA
GLOBAL y la CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO ORDEN ECONÓMICO MUNDIAL que esté
centrado en el pueblo, equitativo, justo en materia de género, sustentable y
democrático.
Estos llamados, que expresan los objetivos y la
dirección estratégica de Jubileo Sur, son traducidos en Plataformas para las
campañas nacionales, regionales y globales.
Estas Plataformas contienen metas y demandas concretas
y específicas, que van desde lo inmediato al mediano y largo plazo, y son
coherentes y avanzan con los objetivos y dirección estratégica de Jubileo Sur.
Estas plataformas sirven de base para luego desarrollar
estrategias y programas de acción para las campañas nacionales, regionales y
globales.
- Desarrollando PLATAFORMAS Y AGENDAS NACIONALES
Jubileo Sur alentará y apoyará el desarrollo de
Plataformas y Agendas nacionales que, en forma prioritaria, desafíen y busquen
cambiar las políticas económicas sobre deuda de los gobiernos del Sur,
transformando los sistemas sociales, económicos y políticos nacionales.
Las Plataformas y Agendas Nacionales necesitan ser,
responder a la situación social, económica y política, concreta y particular,
así como al desarrollo histórico de los movimientos populares y las campañas
de Deuda en cada país. Por ende, las Plataformas y Agendas Nacionales no pueden
ser las mismas para todos los países.
A continuación se identifican algunos aspectos del
problema de la Deuda y temas relacionados, alrededor de los cuales puedan
desarrollarse las plataformas y agendas nacionales. Se incluyen demandas
posibles, no con la idea de que sean adoptadas como tal por las campañas
nacionales sino para que sirvan como un menú de temas y preocupaciones que
puedan ser estudiados.
Desafiando y Cambiando las Políticas económicas y de
Deuda de los Gobiernos del Sur; Luchando por la transformación social nacional
Transparencia y Responsabilidad gubernamentales
Los gobiernos del Sur tienen que ser responsabilizados
plenamente por sus políticas de endeudamiento y otras políticas económicas
relacionadas. Un requisito mínimo de esta responsabilidad es la transparencia y
la disponibilidad de información. En este respecto, lo siguientes son demandas
importantes para avanzar:
- Disponibilidad plena información y transparencia
en los procesos y políticas con respecto a la contratación de deuda, el
servicio de la deuda, la asignación y utilización de los fondos
públicos.
- Disponibilidad información completa sobre
acuerdos y transacciones con las instituciones financieras
internacionales, los bancos, gobiernos-acreedores del Norte y otras
instituciones relacionadas.
- Institucionalización de la política de
disponibilidad de información pública y los mecanismos para asegurar el
cumplimiento de esta política.
Además, debe haber mecanismos claros para asegurar la
responsabilidad de los gobiernos actuales y anteriores, y de sus funcionarios,
por su complicidad en la trampa de la Deuda y decisiones relativas, políticas y
acciones que perpetuaron la explotación y el empobrecimiento. Por ende es vital
que se reclame:
- Investigación de los casos de deuda odiosa,
onerosa, por mandato, criminal o fraudulenta; identificación y
prosecución de funcionarios gubernamentales, individuos del sector
privado y corporaciones que fueron copartícipes de deudas odiosas,
onerosas, por, criminales o fraudulentas. Incluir el papel de los
acreedores e instituciones financieras internacionales en la
investigación; asegurar la restitución de la riqueza y los fondos
públicos robados por estas entidades.
- Examen y publicación de las prácticas
gubernamentales, de los mecanismos y fallas institucionales, legales y
estructurales que han legitimado y preparado el camino para la Deuda y
'endeudamiento' inmorales del Sur.
Como parte de la exigencia de responsabilidad
gubernamental, asentar las bases para políticas de corto y mediano plazo con
respecto al servicio de la deuda, promover una conciencia pública y construir
movilizaciones sociales a favor del repudio total e incondicional de la Deuda,
es importante reclamar:
- Publicación, investigación, examen y
clasificación de toda deuda existente; exposición pública de las deudas
odiosas, onerosas, fraudulentas, criminales e ilegítimas y los préstamos
por mandato.
Las demandas siguientes pueden ser promovidas junto con
la demanda de publicación, investigación, examen y clasificación de deudas
existentes:
- Moratoria inmediata y unilateral sobre el servicio
de la deuda; redireccionamiento inmediato de fondos hacia necesidades
urgentes. (Este llamado puede ser promovido como una demanda urgente e
inmediata en condiciones tales como emergencias por desastres nacionales,
situaciones de crisis política y económica, o situaciones de
intensificación de protestas masivas o movilizaciones sociales contra las
políticas económicas, etc.), y/o
- Imposición de techo o límites sobre el servicio de
la deuda sobre la base de algún porcentaje del presupuesto, como porcentaje
de los ingresos internos, o como porcentaje de exportaciones (puede
usarse como una demanda de mínima), o
- Repudio o no-pago de las deudas odiosas, onerosas,
fraudulentas, por mandato, criminales e ilegítimas (Esto es un acto
económico como así también político, basándose en el reconocimiento de
la ilegitimidad de la deuda.).
La necesidad de acción colectiva entre el Sur debe ser
enfatizada y proyectada. Por ende, es importante llamar a los gobiernos del Sur
para que:
- Se relacionen con otros países del Sur para
formar una Alianza Estratégica.
- Asignación de Fondos liberados por el no-servicio
de la Deuda, y la reprioritización presupuestaria
Es vital acompañar las demandas por un límite al
servicio de la Deuda, una moratoria o el repudio, con reclamos para la
aplicación correcta de los fondos que así se liberan, para asegurar que los
pueblos del Sur sean quienes se beneficien de la moratoria, el repudio y/o
anulación, y no los funcionarios corruptos y la agenda de la elite:
- Redireccionamiento de los fondos públicos desde
el servicio de la Deuda hacia los servicios básicos tales como la salud,
la educación y la vivienda, así como también para programas económicos
que promueven la equidad y el desarrollo sustentable (p. ej. la reforma
agraria y el desarrollo rural, etc.)
- Préstamos y endeudamiento
Hace falta dirigirse a las políticas gubernamentales
de endeudamiento por ser parte del ciclo vicioso de la Deuda. A continuación se
refiere a diversas demandas en torno a este aspecto.
- Imposición de regulaciones y topes al nuevo
endeudamiento. (Topes al endeudamiento son relevantes en situaciones
de uso irrazonable, indiscriminado e irresponsable del crédito
disponible, así como una fuerte dependencia sobre los préstamos y el
crédito para financiar los gastos gubernamentales).
- Asegurar que los términos de pago y acuerdos
sobre las tasas de interés no son perjudiciales para los sectores, clases
y comunidades marginalizados, así como tampoco para las mujeres, y los
objetivos de un desarrollo equitativo y sustentable.
- Rechazo de préstamos que vienen con ajuste
estructural y otros condicionamientos similares, incluyendo aquellos que
vienen disfrazados de reducción de la pobreza y alivio. Rechazo de
propuestas de alivio de la deuda que estén acompañadas por
condicionamientos similares.
- Terminar con toda forma de garantías públicas o
gubernamentales hacia el endeudamiento del sector privado; las garantías
emitidas con anterioridad deben ser revocadas o rescindidas.
- Reglamentación estricta de la emisión de bonos y
deuda interna, para evitar la acumulación de enormes deudas públicas
internas, y evitar que los bonos oficiales induzcan a una alza en las
tasas de interés.
- Participación democrática y gobierno democrático
Planteamos como demanda inmediata la plena y
significativa participación popular y su intervención en la toma de decisiones
respecto a las políticas económicas. Debe haber legislación y mecanismos
claros para asegurarlo.
Sobre todo, nos posicionamos a favor del gobierno
democrático y nos interrelacionaremos con otros grupos, fuerzas y movimientos
en la lucha por establecer gobiernos verdaderamente democráticos en el Sur.
- Instituciones financieras internacionales y la
condicionalidad
Como una demanda inmediata o mínima, para aumentar la
conciencia pública y exponer aún más los efectos negativos de los programas
de ajuste estructurales y de otras políticas similares impuestas por las IFIs y
cumplidas por los gobiernos del Sur, debemos desafiar a estas instituciones y
gobiernos para que:
- Conduzcan una auditoría/investigación nacional y
participativa, del impacto de los programas de ajuste estructural y de las
políticas neoliberales.
A la vez, hay que promover el siguiente llamado:
- Poner fin a la implementación de los Programas de
Ajuste Estructural del Banco Mundial /FMI y de otros programas y
políticas similares de las instituciones financieras internacionales
regionales.
- Restitución y Reparaciones
La demanda de restitución y reparaciones debe ser
popularizada, promovida y proyectada:
- Restitución y reparaciones para las víctimas de la
Deuda, incluyendo en particular de la Deuda Ecológica, y de los programas
de ajuste estructural, sobre todo los trabajadores, los pobres urbanos y
rurales, campesinos, las comunidades indígenas y las mujeres de estos
sectores y grupos.
- Identificación y cuantificación de las deudas
históricas, sociales y ecológicas que se deben a los pueblos y países del
Sur, no sólo en términos crematísticos o de dinero sino también en
cuanto a las poblaciones afectadas y la contaminación y destrucción de las
fuentes de vida y sostén de sus comunidades.
-
Desarrollando una Plataforma
Internacional y Plataformas Regionales
Apoyando Campañas y Plataformas nacionales;
Desafiando y comprometiendo a los Acreedores del Norte, Instituciones
financieras internacionales y otras organizaciones multilaterales
internacionales
La comunidad global de Jubileo Sur apoyará y
promoverá plataformas, agendas e iniciativas de campaña nacionales entre los
movimientos nacionales y campañas sobre Deuda. A la vez, Jubileo Sur se une en
torno a las siguientes demandas inmediatas y de mediano y largo plazo, para
llevarlas a los varios foros globales y regionales, desafiando y comprometiendo
a las diversas instituciones globales y regionales:
A los gobiernos y acreedores del Norte:
Anular las deudas bilaterales de todos los países del
Sur.
Poner fin a los préstamos y ayuda oficial al
desarrollo a los regímenes autoritarios, dictatoriales, opresivos y
militares.
Poner fin a los intentos de fortalecer y extender el
mandato del Banco Mundial y FMI (AMI, etc.)
Al Banco Mundial, FMI e IFIs regionales:
- Anular la deuda multilateral de todos los países
del Sur.
- Poner a disposición pública información completa
y hacer transparente sus transacciones y acuerdos con los gobiernos del Sur.
- Poner fin a la imposición de programas de ajuste
estructural y de otras políticas similares como condicionamientos de los
subsidios y préstamos; poner fin a la imposición de programas de
estabilización en países que están pasando por una crisis económica y
financiera.
- Retirar el nuevo Facilidad para la Reducción de la
Pobreza y el Crecimiento (Poverty Reduction and Growth Facility) del FMI y
que el FMI deje de lado sus pretensiones de implementar objetivos de
reducción de la pobreza.
- Abandonar los intentos para enmendar los artículos
de Acuerdo del FMI para exigir que los países miembros liberalicen sus
cuentas capitales;
A las Naciones Unidas:
- Formar una comisión global con más del 50% de sus
miembros en representación de la sociedad civil (y el restante de gobiernos
y las NN.UU), la que debería ser convocada de inmediata para revisar la
operación del FMI y otras IFIs, determinar si deberán continuar de existir
y en caso positivo, que rol deberían de jugar. En caso de no, examinar las
maneras y medios para quitarle el mandato o desmantelar al FMI.
- Aprobar un Convenio Internacional con respecto a la
riqueza robada.
- Realizar una investigación e indagación
internacional sobre las responsabilidades de gobiernos y de Instituciones
financieras internacionales en relación a préstamos ilegítimos, odiosos,
onerosos, fraudulentos y criminales y otros asuntos económicos similares.
- Establecer un instrument internacional para
monitorear y regular el flujo internacional de capital especulativo.
- Adoptar una Declaración y/o Convención
Internacional para criminalizar políticas gubernamentales que llevan al
genocidio y/o el empobrecimiento masivo de poblaciones enteras, sea
directamente por parte del gobierno local o a través de la acción de
cómplices tales como los gobiernos e instituciones acreedores .
- Asegurar el cumplimiento de los Estados miembros y
las Insitutiones internacionales de las normas y mecnaismos existentes de
Derechos Humanos, incluyendo la supervisión del modo en el cual la Deuda
Externa lleva a la violación masiva y sistemática de los Derechos Humanos
civiles, culturales, económicos, políticos y sociales, incluyendo los
derechos a la autodeterminación y el desarrollo.
A los países del Sur:
Articularse y formar una Alianza estratégica para
unirse en torno a políticas y acciones comunes acerca de:
Repudio de la Deuda Externa
Restitución, reparación y pago de la Deuda social,
histórica y ecológica.
Rechazo de los Programas de Ajuste Estructural y otras
condicionalidades; Resistencia a las políticas económicas globales
neoliberales
Erradicación de la concentración de riqueza y la
desigualdad de ingresos
Desmantelamiento de las Instituciones financieras
internacionales
Regulación de los flujos internacionales de capitales
especulativos
Y otros ejes más.
Programa General de Acción
Desarrollar y fortalecer las campañas nacionales
contra la Deuda e iniciativas que involucran a los movimientos sociales y de
masas, organizaciones de base, ONGs e instituciones y líderes influyentes.
Investigar y estudiar la Deuda y problemáticas
relacionadas, incluyendo la identificación y cuantificación de la Deuda
social, histórica y ecológica que se debe al pueblo local.
Educación popular sobre la Deuda y el contexto más
amplio de políticas neoliberales y globalización
Realización de Consultas populares (plebiscitos,
etc.) sobre la Deuda Externa y Deudas Sociales y Ecológicas.
Formación de militantes de las campañas contra la
Deuda y fortalecimiento de las organizaciones principales de las campañas
Desarrollar y construir consenso sobre una
Plataforma y Agenda nacional, vinculada a la Plataforma de Jubileo Sur,
sobre cuya base se puede desafiar y comprometer a los gobiernos nacionales.
Construir coaliciones/ redes/alianzas alrededor de
la campaña contra la Deuda, alcanzando a una amplia sección de la sociedad
desde las bases populares y sectores populares a movimientos sociales,
movimientos políticos, sindicatos, comunidades académicas, organizaciones
y comunidades religiosas, aliados en los medios, aliados dentro de los
gobiernos, etc.
Realizar acciones de cabildeo, actividades públicas
de presión y movilizaciones masivas frente a los gobiernos nacionales, las
Embajadas de los acreedores del Norte y las oficinas de las IFIs.
Exponer y ventilar problemáticas a través de los
medios masivos nacionales
Vincular los esfuerzos nacionales en la campaña
contra la Deuda, a las luchas y campañas sobre otros temas relacionados
(p.e. OMC, flujos internacionales de capitales, crisis económicas,
Programas de ajuste estructurales)
- Desarrollar Campañas Regionales y Global de Jubileo
Sur
Extender y ampliar la participación en Jubileo Sur y
seguir profundizando y fortaleciendo los Acuerdos de Unidad.
Facilitar y promover intercambios de experiencias
internacionales y interregionales, así como otros programas para fortalecer
la capacidad
Difundir amplia y públicamente, a través de los
medios, las posiciones, llamados y demandas de Jubileo Sur, sobre todo a
través de los medios internacionales
Lograr y movilizar apoyo para los llamados y reclamos
de la campaña de Jubileo Sur , en el Sur como en el Norte y formular
iniciativas para la campaña global sobre Deuda en torno a estos llamados y
demandas.
Movilizar apoyo para iniciativas de campaña
nacionales
Coordinar actividades de cabildeo, presión pública y
movilización en foros internacionales y durante eventos internacionales (p.e.
Cumbres de los G7, Asambleas del FMI/BM, etc.), desafiando las instituciones
internacionales, gobiernos del Norte e instituciones regionales.
Articularnos con Campañas y Luchas alrededor de ejes
relacionados tales como campañas contra los programas de Ajuste estructural,
IFIs, OMC, etc.
Arreglos organizativos
Comité Internacional de Coordinación - compuesto por
tres representantes de cada región (con el tercer alterno), que tendrá las
siguientes funciones:
- Servir de enlace con las redes regionales y
campañas nacionales
- Asegurar el logro de consenso alrededor de
posiciones y planes
- Planificar de modo más detallado, las actividades
globales
- Asegurar implementación de las actividades globales
- Asumir tareas en la medida que los planes lo
requieren
- Formar grupos de trabajo para tareas específicas o
áreas de trabajo
- Secretariado Internacional - A funcionar desde
organizaciones participantes y realizar las siguientes funciones:
- Centro de comunicaciones, asegura las comunicaciones
y el intercambio de información entre todos los grupos de Jubileo Sur
- Ayuda al Comité Internacional de Coordinación en
sus reuniones y actividades
- Asegura la difusión de las posiciones y llamados de
Jubileo Sur hacia las redes y los medios internacionales
Algunas propuestas iniciales para
actividades inmediatas y específicas
- Enviar una delegación a la reunión de la OMC en
Seattle, para establecer vínculos con grupos y campañas sobre la OMC -
noviembre 1999
- Extender la participación en Jubileo Sur,
inmediatamente entre los grupos invitados que no pudieron asistir a la
Cumbre y grupos de países que no estaban representados.
- Difusión de la posición de Jubileo Sur sobre las
iniciativas actuales de 'alivio' de Deuda, sobre todo entre camapañas en el
Norte.
- Diálogo Norte-Sur entre campañas de Deuda - primer
trimestre 2000
- Reunión global de todas las campañas de deuda para
unificar Plataformas y estrategias - primer trimestre 2000
- Actividades alrededor de la Cumbre del G7 en Okinawa
- julio 2000
- Actividades en torno a las Asambleas del BM y FMI -
septiembre 2000
- Tribunales internacionales, regionales y nacional
sobre Deuda
- Presentación en la Corte Internacional de Justicia,
de una denuncia internacional de acción colectiva, contra las IFIs, por
complicidad en el uso criminal de préstamos/deudas.
- Encuentro Sur sobre Deuda Ecológica, en Ecuador -
1er. Semestre 2000-01-29
- Promoción de una Jornada Internacional de
movilización contra la Deuda Externa.